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主题 : [转帖]五年计划

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Apollo

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0 发表于: 2003-09-19

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[转帖]五年计划

文章出处:缥缈

发信人: nilson (快乐的兔子有点傻), 信区: History
标题: [转载] 第一个"五年计划"(1953-1957)
发信站: 飘渺水云间 (Fri Jun 15 15:40:46 2001), 站内信件

【以下文字转载自 Economy 讨论区】
【原文由 nilson 所发表】
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2001年6月15日11:13　ChinaRen新闻中心
　　
　　　　大洋网讯１９５３—１９５７年发展国民经济的计划是中国的第一个五年计划
。它是以实现社会主义工业化为中心的，是根据党在过渡时期的总路线和总任务而制定
的。第一个五年计划，早在１９５１年春开始由中央人民政府政务院财经委（简称中财
委）着手试编；１９５２年中共中央发出《关于编制１９５３年计划及长期计划纲要的
指示》；1952年8月，中财委编出“一五”计划轮廓草案；１９５３年４月，中央批准下
达１９５３年国民经济计划提要；同年，中财委会同国家计委根据中央指示，并参考苏
联国家计委意见，对“一五”纲要又修改了一次；1954年4月，中央成立编制五年计划纲
要8人小组，陈云任组长，开始全面编制工作。到1955年3月31日，中共全国代表会议同
意中央委员会提出的第一个五年计划报告。同年6月，中央对“一五”草案作了适当修改
，建议由国务院通过并提请全国人大一届二次会议审议通过（1955年7月30日通过）。
　　为什么第一个“五年计划”已开始实行2年之后才编制出来。当时任国务院副总理、
国家计委主任的李富春同志在第一届全国人大二次会议作关于第一个五年计划报告时指
出，“这是由于我国资源缺乏调查，统计资料也很少，有多种经济成份同时并存，我们

又没有编制长期计划的经验，建设工作的经验又很不够。而且，从国家的整个情况来说
，1950年开始的抗美援朝战争，到1953年7月底才实现了停战。苏联帮助我国建设的156
个工业单位中的主要部分——第二批91个单位，也到1953年5月才确定。所有这些，都说
明了过去两年，只能一面进行建设，一面编制长期计划……”第一个五年计划的基本任
务是：集中主要力量进行以原苏联设计的１５６个建设项目为中心的、由限额以上的６
９４个大中型建设项目组成的工业建设，建立社会主义工业化的初步基础，发展部分集
体所有制的农业生产合作社，并发展手工业生产合作社，以建立对农业和手工业社会主
义改造的初步基础；基本上把资本主义工商业分别纳入多种形式的国家资本主义轨道，
以建立对私营工商业社会主义改造的基础。　　“一五”计划规定：在５年内经济建设
和文化建设支出总额为７６６．４亿元；其中基本建设投资４２７．4亿元，占总支出5
5.8%；在基本建设投资中，工业占58.2%；农村水利占7.6%；交通邮电占19.2%；贸易、
银行和物资储备占3%；文化教育卫生占7.2%；城市公用事业占3.7%；其余为1.1%。　　
５年计划规定：五年内全国工农业总产值由８２７．１亿元增加到１２４９．９亿元，
平均每年增长８．６％，其中工业总产值增长98.3%，即平均每年增长１４．７％，约7
0%为原有企业增产，约30%依靠新建企业。农业及副业总产值增长23.3%，即平均每年增
长４．３％。具体指标为：到１９５７年，钢、原煤、粮食、棉花的产量分别达到４１
２万吨、１．１３亿吨、３８５６亿斤、３２７０万担。在上述工农业发展的基础上，
1957年全国社会商品零售总额为498亿元左右，１／３左右的农户加入初级农业生产合作
社，一半的私营工业转变为公私合营，把一半以上的私营商业转变为各种国家资本主义
形式的商业和由小商小贩组织起来的合作形式的小商业。１９５６年，国家宣布第一个
五年计划提前一年实现。１９５３-１９５６年，国家用于基本建设投资总额达４８4.9
亿元，其中对重工业基本建设投资达１５１．５亿元，对轻工业基本建设投资达２６．

４亿元；１９５６年，全国国民生产总值达１６３９亿元，比１９５２年增长６０％左
右；工农业总产值为１２５２亿元，国家财政收入为２８７．４亿元，均比１９５２年
增长６０％左右；工业总产值６４２亿元，农业总产值６１０亿元，平均每年递增１９
．６％和４．８％；交通运输有明显增长，各项社会事业迅速发展，人民生活水平有显
著提高。１９５６年全国基本上实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改
造，基本建立了以生产资料公有制为基础的社会主义制度。
　　（另据报纸报道，1957年我国社会总产值1606亿元，工农业总产值1388亿元，比19
52年增长67.84%，其中，工业总产值784亿元，比1952年增长128.6亿元；农业总产值60
4亿元，比1952年增长24.8%；基本建设投资总额143.32亿元，比1952年增长229%；财政
总收入310.2亿元；钢535万吨，比1952年增长296.3%；煤1.31亿吨，比1952年增长98.5
%；粮食1.9505亿吨，比1952年增长19%）。(据人民网)
　　其实，纯平“逼宫”，超平出局，对多数厂家来说并不意外，而唯一意外的是刚入
市不久的大屏幕超平，很快即面临被“淘汰”的命运，而厂家的心态，无外乎是能搭一
把就多搭一把。

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10 发表于: 2006-07-24

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我悄悄的刷了论坛，掀起全是老贴

犯强汉者，虽远必诛

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Apollo

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9 发表于: 2003-09-19

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文章出处:缥缈

发信人: nilson (快乐的兔子有点傻), 信区: History
标题: [转载] 第十个"五年计划"(2000-2005)
发信站: 飘渺水云间 (Fri Jun 15 15:41:48 2001), 站内信件

【以下文字转载自 Economy 讨论区】
【原文由 nilson 所发表】
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2001年6月15日11:32　广州日报大洋网
　　
　　大洋网讯1999年6月22日，国家计委召开电视电话会议，部署“十五”规划工作。国
家计委主任曾培炎在会议上说，做好“十五”规划工作，要把握好六个重要原则和四个
思想方法。六个重要原则是：正确处理改革、发展、稳定的关系；遵循速度和效益相统
一的原则，推进经济增长方式的转变；充分发挥市场机制的作用；坚持可持续发展战略
；逐步缩小地区间的发展差距；坚定不移地继续贯彻执行对外开放的基本国策。四个思
想方法是：要改变过去规划编制中对国际国内两种资源、两个市场缺乏统一考虑的思想
方法，要改变政府包办一切、“包打天下”的思想方法，分清哪些是由市场和企业做的
，哪些需要政府做；要改进先确定目标、提出口号，再测算速度的思想方法，从现实出
发，从供求分析和竞争力分析入手来测算增长速度，确定规划目标；要提高规划编制过
程的社会参与度；广泛听取社会各界的意见。
　　曾培炎介绍说，“十五”规划主要在三个层面展开。第一个层面是，提出全国的国
民经济和社会发展“十五”计划和到2015年长期规划纲要草案，并于今年底完成基本思
路，2000年9月形成框架性草案，2001年3月提交全国人大审议。第二个层面是，编制必

要的行业规划、专业规划和区域规划。第三个层面是，各省、自治区、直辖市也要全面
开展“十五”规划工作。
　　有参与“十五”计划起草的专家提出，以下几个公共产品在“十五”期间非常重要
。
　　第一，就是清晰地描述改革的前景。明白地向老百姓讲明未来的改革，老百姓还要
支付多少钱，国家能够给的是什么，政府和企业的关系是什么，以及对私人产权的保护
等等。
　　第二，在社会主义市场经济条件下的价值观、道德观是什么，这是我国最重要的公
共产品。在资本主义社会是金钱至上，那么在社会主义市场经济条件下，最崇高的价值
观应该是诚信，讲信用。
　　第三，包括法律法规、军队和警察的建设、环境保护、对穷人的帮助、教育卫生等
公共产品，中央政府和地方政府在这些方面都要有更多的作为，而不是把过多的精力放
在直接对经济的干预上。
　　长期研究中国经济问题的专家还提出，以下一些问题有些敏感，却是“十五”改革
难以回避的。
　　怎样对待企业家才能？怎样建立企业家的激励机制，怎样对管理者的约束由党政行
为转为公司内部的治理行为？
　　怎样评价国有经济和非国有经济？目前，国企在ＧＤＰ增量的贡献和所占用的资源
不成比例，这无疑需要一些资源配置的调整，对这个战略性调整的政策取向是什么？
　　怎样保护中小股东的利益，如何在强调大股东增值保值的同时，也能够保护一般投
资人和利益？
　　怎样调整政府的公共职能，提高公务人员素质，减少盲目和不合理的干预及由此引

　　城市化理所当然地成为“十五”的重要课题。目前我国城市化率只有３０％，有７
０％的人口处在农村，而工业化率和城市化率之间２０个百分点的偏差形成了供给体系
的扭曲，是国内总需求不足的一个重要原因，也是造成市场机制发展不快的重要原因。

　　总而言之，未来五年的中国经济，发展是主题，结构调整是主线，改革开放是动力
，信息化、工业化、城市化是主要内容。把握得好，中国的发展不可估量。纯平“逼宫
”，超平出局，对多数厂家来说并不意外，而唯一意外的是刚入市不久的大屏幕超平，
很快即面临被“淘汰”的命运，而厂家的心态，无外乎是能搭一把就多搭一把。

--
曾经有一大盘纯纯水摆在我面前，我却没有灌。等到斑竹挥起大斧的时候才追悔莫及。这
对于视灌水为生命的我来说，BBS 上最痛苦的事莫过于此。我想，如果上天可以给我一
个机会再来一次的话，我会毫不犹豫的对斑竹说“等我灌完你再砍！"。如果一定要给
灌水数目加一个限制，我希望那是 -

---一万次。

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※ 转载:·飘渺水云间 Freecity.dhs.org·[FROM: nilson]
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8 发表于: 2003-09-19

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文章出处:缥缈

发信人: nilson (快乐的兔子有点傻), 信区: History
标题: [转载] 第九个"五年计划"(1996-2000)
发信站: 飘渺水云间 (Fri Jun 15 15:41:42 2001), 站内信件

【以下文字转载自 Economy 讨论区】
【原文由 nilson 所发表】
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2001年6月15日11:30　广州日报大洋网
　　
　　
　　大洋网讯１９９５年９月２８日，中共十四届五中全会通过了《关于国民经济和社
会发展“九五”计划和２０１０年远景目标建议》。这是中国社会主义市场经济条件下
的第一个中长期计划，是一个跨世纪的发展规划。
　　“九五”国民经济和社会发展的主要奋斗目标确定为：全面完成现代化建设的第二
步战略部署，２０００年，在中国人口将比１９８０年增长３亿左右的情况下，实现人
均国民生产总值比１９８０年翻两番；基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平；加
快现代企业制度建设，初步建立社会主义市场经济体制；２０１０年国民经济和社会发
展的主要奋斗目标是：实现国民生产总值比２０００年翻一番，使人民的小康生活更加
宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。１９９６年３月，第八届全国人民代表
大会第四次会议在北京召开。李鹏总理代表国务院在会上作了《关于国民经济和社会发
展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要的报告》。该报告提出了今后１５年的奋斗
目标和指导方针。

，平均每年增长8．3％，大大高于同期世界年均增长3．8％的水平。
　　“九五”期间是国家财力增长最多的一个时期，整个财政收入累计达到了5万亿元，
比“八五”期间累计增长了1．3倍。“七五”期间我国财政每年平均增收186亿元，“八
五”期间我国财政每年平均增收656亿元，“九五”期间平均每年增收1450亿元，其中2
000年增收近2000亿元。与此同时，我国农产品实现了从短缺到总量供求平衡、丰年有余
的转变，5年来我国每年粮食产量总体上稳定在1万亿斤左右的水平上

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7 发表于: 2003-09-19

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回复:[转帖]五年计划

文章出处:缥缈

发信人: nilson (快乐的兔子有点傻), 信区: History
标题: [转载] 第八个"五年计划"(1991-1995)
发信站: 飘渺水云间 (Fri Jun 15 15:41:35 2001), 站内信件

【以下文字转载自 Economy 讨论区】
【原文由 nilson 所发表】
----
2001年6月15日11:25　羊城晚报
　　
　　
　　　　大洋网讯１９８９年１１月９日，中共十三届五中全会审议通过了《中共中央
关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，这个决定成为中国制定“八五”计划的基本
指导原则。１９９０年１２月３０日，中共十三届七中全会讨论并通过了《中共中央关
于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。１９９１年４月９日，
第七届全国人民代表大会第四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展十年
规划和第八个五年计划纲要》（以下简称《纲要》）。　　《纲要》把１０年规划远景
和５年中期安排结合起来，从实现本世纪末战略目标的要求出发来制定“八五”计划。
１０年规划部分设想的概略一些，着重是规定国民经济和社会发展的主要目标、基本任
务和重大方针政策；“八五”计划部分具体一些，重点放在国民经济和社会发展的方向
、任务、政策和改革开放的总体部署上。“八五”计划总的要求是：实现中国社会主义
现代化建设的第二步战略目标，把国民经济的整体素质提高到一个新的水平，到２０世
纪末使国民生产总值按不变价格计算比１９８０年翻两番，１０年平均每年增长６％，

工农业总产值平均每年增长６．１％，人民生活从温饱达到小康。“八五”计划规定：
１９９５年国民生产总值达１８２５０亿元，全社会固定资产投资合计为２６０００亿
元（不包括物价上涨因素）。
　　１９９３年，国家计委对“八五”计划进行了调整，重点是调整优化产业结构。调
整主要涉及以下３个方面：（１）国民经济增长速度的调整。“八五”计划后３年，国
民经济增长速度由原来平均每年６％调高到８-９％。（２）产业结构的调整。强化交通
运输和通信等基础设施建设；加快能源和重要原材料工业的发展，加快能源工业的发展
，重点是加快煤炭工业和电力工业的发展。重要原材料工业的发展，重点是加快钢铁、
建筑材料和石化工业的发展，同时加强资源节约工作；加强农业，促进农村经济的全面
发展。粮食产量指标未作调整，但要求大幅度地增加优质品种的产量；按照规模经济、
合理布局和突出重点的原则，积极发展机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业，使之
成为国民经济的支柱产业；加快第三产业的发展。（３）对外贸易、利用外资及固定资
产投资计划的调整。扩大利用国外资金、资源、技术和市场，扩大投资规模。
　　“八五”期间，国民经济持续快速增长，提前５年实现了经济总量比１９８０年翻
两番的战略目标。１９９５年国民生产总值达５７６５０亿元，扣除物价因素，是１９
８０年的４．３倍，比１９９０年增长７５．９％，年均增长１２％，比“七五”时期
加快近４个百分点。１９９１-１９９５年的５年间，全社会固定资产投资累计完成６１
６３７亿元，年均增长３６．１％；工业增加值年均增长１７．８％；农业增加值年均
增长４．１％。“八五”期间，国民经济年平均增长１１．８％，最高年１４．２％，
最低年９．３％。(据人民网)
　　其实，纯平“逼宫”，超平出局，对多数厂家来说并不意外，而唯一意外的是刚入
市不久的大屏幕超平，很快即面临被“淘汰”的命运，而厂家的心态，无外乎是能搭一

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6 发表于: 2003-09-19

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文章出处:缥缈

发信人: nilson (快乐的兔子有点傻), 信区: History
标题: [转载] 第七个"五年计划"(1986-1990)
发信站: 飘渺水云间 (Fri Jun 15 15:41:28 2001), 站内信件

【以下文字转载自 Economy 讨论区】
【原文由 nilson 所发表】
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2001年6月15日11:23　ChinaRen新闻中心
　　
　　
　　　　大洋网讯1984年8月14-23日,国家计委召开计划工作座谈会,讨论“七五”期间
固定资产投资问题。　1984年9月19日，国务院召开全体会议，讨论“七五”计划建设方
针问题。　　1985年９月18-23日，中共全国代表会议讨论并通过了《中共中央关于制定
国民经济和社会发展的第七个五年计划的建议》，提出了“七五”期间中国经济和社会
发展的基本指导思想、主要奋斗目标、重大发展战略和方针政策，为制定“七五”计划
提供了正确的依据。１９８６年４月第六届全国人民代表大会第四次会议通过了国民经
济和社会发展第七个五年计划。
　　“七五”计划的主要任务是：进一步为经济体制改革创造良好的经济环境和社会环
境，努力保持社会总需求和总供给的基本平衡，使改革更加顺利地展开，力争在５年或
更长一些的时间内，基本上奠定有中国特色的新型社会主义经济体制的基础；保持经济
的持续稳定增长，在控制固定资产投资总额的前提下大力加强重点建设、技术改造和智
力开发，在物质技术和人才方面为９０年代经济和社会的继续发展准备必要的后续能力

产值平均每年增长６．７％，国民生产总值平均每年增长７．５％，国民收入平均每年
增长６．７％；５年内，全社会的固定资产投资计划为１２９６０亿元，其中全民所有
制单位固定资产投资８９６０亿元，集体所有制单位投资１６００亿元，城乡个体投资
２４００亿元。计划到１９９０年全国粮食产量达到４．２～４．５亿吨，棉花４２５
万吨，发电量５５００亿度，煤炭１０亿吨，石油１．５亿吨，钢５５００～５８００
万吨。
　　“七五”期间，国民经济每年平均增长７．９％，最高年１１．６％，最低年３．
８％。(据人民网)
　　其实，纯平“逼宫”，超平出局，对多数厂家来说并不意外，而唯一意外的是刚入
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把就多搭一把。
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5 发表于: 2003-09-19

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文章出处:缥缈

发信人: nilson (快乐的兔子有点傻), 信区: History
标题: [转载] 第六个"五年计划"(1981-1985)
发信站: 飘渺水云间 (Fri Jun 15 15:41:22 2001), 站内信件

【以下文字转载自 Economy 讨论区】
【原文由 nilson 所发表】
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2001年6月15日11:22　ChinaRen新闻中心
　　
　　
　　　　大洋网讯“六五”计划经１９７５年、１９７８年两次编制后，指标一次比一
次高。　　１９８０年推倒原方案后开始重新拟定。　　1981年3月16日，国家计委提出
拟定“六五”计划和十年设想的初步意见。同年6月10日，国家计委发出《关于拟定“六
五”专题计划的通知》。　1981年10月8-13日，中共中央政治局举行扩大会议。讨论“
六五”计划控制数字。　1982年1月25日，国务院下达了“六五”计划控制数字：工农业
总产值平均每年递增4%，1985年达到8050亿元；工业总产值年均递增4%，1985年达到60
70亿元；农业总产值年均递增4%，1985年达到1980亿元。国民收入年均递增4%，1985年
达到4410亿元。1982年4月13日，国家计委向中共中央财经领导小组作《关于拟定“六五
”计划中几个问题的请示汇报》。　　1982年6月19日，国家计委党组向中共中央财经领
导小组作《20年设想和“六五”计划的汇报》。　1982年6月下旬，国家计委党组向中共
中央财经领导小组第三次作“六五”计划的汇报。　　1982年7月21日8月17日，国务院
召开全国计划会议，重点讨论“六五”计划。　　１９８２年１２月10日，第五届全国

人大第五次会议通过了“六五”计划。这是继“一五”计划之后的一个比较完备的计划
。　　“六五”计划的基本任务是：继续贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针
，进一步解决过去遗留下来的阻碍经济发展的各种问题，取得实现财政经济状况根本好
转的决定性胜利，并且为第七个五年计划期间的国民经济和社会发展奠定更好的基础，
创造更好的条件。“六五”计划规定：工农业生产平均每年递增４％，在执行中争取达
到５％；1985年，国民收入生产总额达到4450亿元。比1980年增加783亿元，年均４％；
1985年财政收入达到1274亿元，比1980年增加189亿元，年均3.3%.全民所有制固定资产
投资３６００亿元，其中用于基本建设投资２３００亿元；５年内计划完成大中型项目
４００个；１９８５年粮食产量达到３．６亿吨，棉花２７０．７万吨，煤炭７亿吨，
石油保持１亿吨，钢３９００万吨。
　　“六五”期间，社会总产值、工农业总产值、国民生产总值和国民收入平均每年增
长11％左右。国民经济年平均增长１０．７２％，最高年１５．２％，最低年５．２％
；农业总产值平均每年增长１０．８％，工业总产值平均每年增长１０．６％。轻工业
与能源发展速度、重大比例已基本协调。财政经济状况好转的任务基本实现，１９８５
年财政实现了收支平衡、消除赤字。人民生活水平有显著提高，扣除物价上涨因素，全
国城镇职工的年平均工资收入每年平均增长４．７％，农村人均年收入平均每年增长１
４％。
　　“六五”期间，中国经济建设仍然存在一些问题，特别是从１９８４年下半年开始
，经济生活中出现了一些新的不稳定因素。（据人民网）
　　其实，纯平“逼宫”，超平出局，对多数厂家来说并不意外，而唯一意外的是刚入
市不久的大屏幕超平，很快即面临被“淘汰”的命运，而厂家的心态，无外乎是能搭一
把就多搭一把。

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※ 来源:·飘渺水云间 Freecity.dhs.org·[FROM: jzd]
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※ 转载:·飘渺水云间 Freecity.dhs.org·[FROM: nilson]
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4 发表于: 2003-09-19

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回复:[转帖]五年计划

文章出处:缥缈

发信人: nilson (快乐的兔子有点傻), 信区: History
标题: [转载] 第五个"五年计划"(1976-1980)
发信站: 飘渺水云间 (Fri Jun 15 15:41:15 2001), 站内信件

【以下文字转载自 Economy 讨论区】
【原文由 nilson 所发表】
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2001年6月15日11:21　ChinaRen新闻中心
　　
　　　　大洋网讯1974年1月12日，国家计委向国务院提出关于拟定长远计划的报告。该
报告拟定的是1976-1985年十年远景规划，其重点放在1976-1980年第五个五年计划上。
　　1975年1月13-17日，第四届全国人大一次会议后，邓小平主持中共中央、国务院的
日常工作，全国经济形势开始好转，即着手研究编制了１９７６-１９８５年发展国民经
济十年规划纲要草案，其中包括第五、第六两个五年计划的设想。　　1975年3月16日，
国家计委召开长远规划工作会议。其间提出了第五个五年计划的基本建设投资为2400亿
元，财政收入为500亿元。1975年10月26日-1976年1月26日，国务院召开全国计划会议，
重点讨论发展国民经济的十年规划和1976年计划。　　但是，由于开展了“批邓”、“
反击右倾翻案风”运动，10年规划纲要草案实际未能执行。粉碎江青反革命集团之后的
１９７７年12月1日，中共中央国务院批准并下达了国家计委《国家计委关于1976-1985
年国民经济发展十年规划纲要（修订草案）》。　　1977年11月21日-12月11日，全国计
划会议在京举行。会议重点讨论了长远规划问题。国家计委向中央政治局提出了《关于
经济计划汇报要点》。该汇报要点中提出了“五五”后３年以及“六五”计划的设想和

安排，连同《1978年国民经济计划主要指标》于1978年2月经中共中央同意后一起下发。
后来，经过修改的《十年规划纲要》在１９７８年３月5日闭幕的第五届全国人大第一次
会议上获得通过。该纲要规定：工农业生产10年平均增长速度为8.7%,其中工业速度为1
0%；财政收入10年合计为1.28万亿元；基本建设投资10年合计为4580亿元。1985年工业
生产指标：钢6000万吨、煤9亿吨、化纤150万吨、原油2.5亿吨。《十年规划纲要》规定
，“五五”和“六五”期间，发展国民经济的奋斗目标是：在１９８０年建成中国独立
的比较完整的工业体系和国民经济体系；到１９８５年进一步完善全国的经济体系，各
个部门的主要环节基本掌握现代先进技术，在全国基本建成六个大区不同水平、各有特
点、各自为战、大力协同、农轻重比较协调发展的经济体系。《汇报要点》规定的“五
五”后３年的主要任务，一是把农业搞上去，二是把燃料、动力、原材料工业搞上去，
规定工业总产值平均每年增长１２％，农业总产值增长６％，到１９８０年要基本实现
农业机械化，粮食产量达６７００亿斤，钢产量３６００万吨，原煤６．５亿吨，原油
１．３～１．５亿吨，发电量３０００亿度，国家预算内基建投资“五五”后３年拟安
排１２００亿元，５年合计１７８０亿元。由于经济建设指导思想急躁冒进，受“左”
倾错误影响，《十年规划纲要》规定的目标、任务，严重脱离国情、国力，具体指标规
定偏高，自１９７８年下半年开始，进一步扩大了基本建设投资规模，加剧了国民经济
比例失调。１９７８年１２月，中共十一届三中全会作出了把工作重点转移到社会主义
现代化建设上来的战略决策，从指导思想上实现了拨乱反正。　1979年4月5-28日，中共
中央召开工作会议，重点讨论经济调整问题。会议同意中共中央提出的“调整、改革、
整顿、提高”的方针。会议决定，从1979年起要用3年时间进行调整，坚决把各方面严重
失调的比例关系基本上调整过来，继续整顿好现有企业，积极、稳妥地改革工业管理和
经济管理体制，使整个国民经济真正纳入有计划、按比例健康发展的轨道。会议对“五

五”计划指标作了较大幅度的调整，提出在以后２年要压缩基本建设投资，降低重工业
增长速度，努力发展农业、轻工业，逐步开展多种经营形式和开辟多种流通渠道，大力
安置城镇青年就业，改善人民生活。１９８０年底国民经济主要比例关系开始逐步改善
，生产和建设也取得较大发展。
　　“五五”期间，国民经济年平均增长７．８４％，最高年１１．７％，最低年１．
７％；工农业总产值平均每年增长８．１％，农业总产值年均增长５．１％，工业总产
值年均增长９．２％，其中轻工业为１１％，重工业为７．８％，５年新增固定资产为
１７４７．３１亿元。到１９８０年底，粮食达到６４１１．１亿斤，棉花５４１３．
４万担，钢３７１２万吨，原煤６．２亿吨，原油１０５９５万吨。全民所有制单位职
工平均实际工资增长了３１．２％。(据人民网)
　　其实，纯平“逼宫”，超平出局，对多数厂家来说并不意外，而唯一意外的是刚入
市不久的大屏幕超平，很快即面临被“淘汰”的命运，而厂家的心态，无外乎是能搭一
把就多搭一把。

--
曾经有一大盘纯纯水摆在我面前，我却没有灌。等到斑竹挥起大斧的时候才追悔莫及。这
对于视灌水为生命的我来说，BBS 上最痛苦的事莫过于此。我想，如果上天可以给我一
个机会再来一次的话，我会毫不犹豫的对斑竹说“等我灌完你再砍！"。如果一定要给
灌水数目加一个限制，我希望那是 -

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发信人: nilson (快乐的兔子有点傻), 信区: History
标题: [转载] 第四个"五年计划"(1971-1975)
发信站: 飘渺水云间 (Fri Jun 15 15:41:08 2001), 站内信件

【以下文字转载自 Economy 讨论区】
【原文由 nilson 所发表】
----
2001年6月15日11:17　ChinaRen新闻中心
　　　　大洋网讯1970年2月15日-3月21日，全国计划会议召开。会议重点讨论了1970年
计划和第四个五年计划纲要（草案）。　　1970年8月23日-9月6日，中共九届二中全会
在庐山举行。会议将经过修改的“四五”计划纲要（草案）作为会议参考文件印发。纲
要（草案）增加了要求实行基建投资、财政收支和物资分配三大包干等内容。该纲要确
定的主要任务是狠抓战备，集中力量建设大三线强大的战略后方，改善布局；大力发展
农业，加速农业机械化的进程；狠抓钢铁、军工、基础工业和交通运输的建设；建立经
济协作区和各自特点、不同水平的经济体系，做到各自为战，大力协同；大力发展新技
术，赶超世界先进水平；初步建成我国独立的、比较完善的工业体系和国民经济体系，
促进国民经济新飞跃。纲要的计划指标是：工业增长速度平均每年要达到１２．５％，
１９７５年钢产量要达到３５００-４０００万吨，平均每年增长１５-１８．１％，煤
达到４-４．３亿吨，原油为７０００-１００００万吨，５年财政收入为４０００亿元
，粮食6000亿-6500亿斤，棉花6500万-7000万担，国家预算内基本建设投资为１２００
-１３００亿元。　　“四五”计划开始执行后，遭到了林彪、江青两个反革命集团的干
扰破坏，加之经济建设中出现的突出建设重工业、提高指标等倾向，１９７１年国民经

济出现职工人数、工资总额、粮食销售量“三个突破”（即职工人数突破5000万人、工
资支出突破300亿元、粮食销售量突破800亿斤；1972年，这三项指标分别达5610万人、
340亿元、917亿斤）。　1973年7月1日，国家计委根据中共中央工作会议对“四五”计
划提出的意见，拟订了“四五”经过纲要（修正案）。其中指出，由于林彪反党集团的
干扰破坏，给国民经济发展带来一定的影响。“修正案”中主要修改的部分：适当改变
了以备战和三线建设为中心的经济建设思想，提出有重点建设内地战略后方的同时，必
须充分发挥沿海工业基地的生产潜力，并且适当发展；把发展农业放在第一位；把钢铁
的品种、质量放在第一位；经济协作区由10个改为6个。同时，还对一些计划指标进行了
调整。但是，由于当时的历史条件所限，对计划不可能实行有力的调整措施。“四五”
期间，国民经济主要比例严重失调，经济效益不断下降，人民生活问题积累成堆。经修
订的“四五”计划纲要规定的主要经济指标有近一半未能完成计划。
　　“四五”期间，国民经济年平均增长７．７６％，最高年１２．２％，最低年１．
４％；工农业总产值平均每年增长７．８％，其中农业总产值年均增长４．０％,工业总
产值年均增长９．１％。(据人民网)
　　其实，纯平“逼宫”，超平出局，对多数厂家来说并不意外，而唯一意外的是刚入
市不久的大屏幕超平，很快即面临被“淘汰”的命运，而厂家的心态，无外乎是能搭一
把就多搭一把。

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发信人: nilson (快乐的兔子有点傻), 信区: History
标题: [转载] 第三个"五年计划"(1966-1970)
发信站: 飘渺水云间 (Fri Jun 15 15:41:02 2001), 站内信件

【以下文字转载自 Economy 讨论区】
【原文由 nilson 所发表】
----
2001年6月15日11:15　ChinaRen新闻中心
　　
　　
　　　　大洋网讯1963年2月，国家计委在报送中共中央的《富春同志关于编制长期计划
工作的讲话要点》中提出，第三个五年计划的目标是集中力量基本上解决吃穿用；同时
，大力提倡节育。1964年1月7日，李富春在全国工业交通会议上谈到长期计划的方针和
方法问题时指出，第三个五年计划必须以农业为基础，把农业摆好，把国防摆好，在这
个基础上来搞工业，这样基础工业的服务对象也就明确了。这是一个方针性问题。同年
2月14日，国务院召开工交长期规划会议，讨论编制长期计划的政策思想，计划方针和中
心任务问题。会议认为，第三个五年计划的中心任务：一是按不高的标准，基本上解决
人民的吃穿用；二是兼顾国防，解决国防的常规武器，突破国防尖端……　　１９６４
年５月中旬，中共中央在京举行工作会议，重点讨论国家计委提出的《第三个五年计划
（1966-1970）的初步设想》。设想提出的“三五”的基本任务是：大力发展农业，基本
上解决人民的吃穿用问题；适当加强国防建设，努力突破尖端技术；与支援农业和加强
国防相适应，加强基础工业，使国民经济建设进一步建立在自立更生的基础上；相应地

发展运输业、商业、文化教育和科研事业，使国民经济有重点、按比例地向前发展。但
是后来，根据毛泽东“备战、备荒、为人民”的指示和国际形势日趋紧张，国家计委于
1965年7月21日向周恩来汇报了调整和修改后的第三个五年计划初步设想。其实它是以国
防建设为中心的备战计划。1965年9月12日，国家计委又将修改后的第三个五年计划汇报
提纲报送中共中央和毛泽东。该“提纲”重新规定“三五”计划的方针、任务，要求“
三五”计划必须立足于战争，从准备大打、早打出发，积极备战，把国防建设放在第一
位，加快三线建设，逐步改变工业布局；发展农业生产，相应地发展轻工业，逐步改善
人民生活；充分发挥一、二线的生产能力；积极地、有目标、有重点地发展新技术，努
力赶上和超过世界先进技术水平。“提纲”特别强调了必须集中国家的人力、物力、财
力，把三线的国防工业等相配套工业逐步建立起来，使三线成为初具规模的战略后方。
当时提出的主要指标是：工农业总产值５年平均增长速度为7％左右，国家基建投资５年
共８５０亿元，１９７０年粮食产量要达到４４００-４８００亿斤，棉花４４００-４
８００万担，钢１６００万吨，原煤２．８-２．９亿吨，原油１８５０万吨，职工平均
工资水平１９７０年达到７３７元，５年提高１２％，农民总收入５年提高３５．７％
。
　　“三五”计划的执行，受到“文化大革命”的严重干扰和破坏。但是，由于“三五
”是在３年调整的良好基础上执行的，加上计划规定的指标留有较大的余地，到１９７
０年，计划主要指标基本上完成和超额完成。但“三线”建设步子过急，给整个经济协
调发展带来影响，造成很大浪费和后遗症。“三五”期间，国民经济年平均增长９．９
５％，最高年２５．７％，最低年－９．６％；工农业总产值平均每年增长９．６％，
其中农业总产值年均增长３．９％，工业总产值年均增长１１．７％。
　　其实，纯平“逼宫”，超平出局，对多数厂家来说并不意外，而唯一意外的是刚入

把就多搭一把。

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曾经有一大盘纯纯水摆在我面前，我却没有灌。等到斑竹挥起大斧的时候才追悔莫及。这
对于视灌水为生命的我来说，BBS 上最痛苦的事莫过于此。我想，如果上天可以给我一
个机会再来一次的话，我会毫不犹豫的对斑竹说“等我灌完你再砍！"。如果一定要给
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